發(fā)布日期:2013-8-7 9:13:30 訪問(wèn)次數(shù):1714
我國(guó)固定資產(chǎn)投資占GDP的比重達(dá)45%以上。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增速下滑明顯,今年上半年為20.1%,其中,不銹鋼復(fù)合管工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資同比僅增長(zhǎng)4.26%。
盡管今年以來(lái),煉焦煤、焦炭等降價(jià)幅度較大,但仍難于緩解不銹鋼復(fù)合管價(jià)格大跌和鐵礦石高價(jià)位給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)壓力。徐樂(lè)江分析指出:“由于行業(yè)供大于求、原料高位運(yùn)行,金融資本參與不銹鋼復(fù)合管行業(yè)價(jià)值分配等因素的影響,在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),不銹鋼復(fù)合管行業(yè)都將處于微利經(jīng)營(yíng)的狀態(tài),甚至?xí)霈F(xiàn)年度虧損。”
典型的例子就是寶鋼和武鋼幾年前就希望在華南上馬的千萬(wàn)噸級(jí)不銹鋼復(fù)合管項(xiàng)目,本是為了緩解華南地區(qū)高端不銹鋼復(fù)合管產(chǎn)品短缺(主要依靠進(jìn)口和從北方南運(yùn))的壓力,但卻在政府“原則上不批建新的不銹鋼復(fù)合管項(xiàng)目”的“一刀切”中,錯(cuò)過(guò)了投產(chǎn)的最佳時(shí)期。
因此,中國(guó)的“去產(chǎn)能化”,應(yīng)該盡量減少行政手段,給予企業(yè)自由進(jìn)退的平臺(tái)。而政府要做的,則是制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),尤其是在環(huán)保等能耗、排放指標(biāo)上嚴(yán)格監(jiān)控,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)的處罰和取締要有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。
值得注意的是,目前在我國(guó)的不銹鋼復(fù)合管行業(yè),的確還存在很多假冒偽劣不銹鋼復(fù)合管生產(chǎn),或者嚴(yán)重污染環(huán)境的小鋼企,依靠寬松的監(jiān)管環(huán)境和極低的生產(chǎn)成本,賺取著正規(guī)企業(yè)無(wú)法企及的利潤(rùn),而對(duì)于仍占據(jù)半壁江山的國(guó)有不銹鋼復(fù)合管企業(yè)來(lái)說(shuō),很多也的確“大而不倒”,一方面背負(fù)著當(dāng)?shù)亓至挚偪偟纳鐣?huì)責(zé)任,一方面享受著較低的融資成本和各種補(bǔ)貼,這些都是通過(guò)市場(chǎng)化手段“去產(chǎn)能”道路上的阻礙。
不銹鋼復(fù)合管工業(yè)成為各地投資的重點(diǎn)。不銹鋼復(fù)合管工業(yè)屬于典型的資金密集、人員密集型產(chǎn)業(yè),關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng)。不銹鋼復(fù)合管企業(yè)都是當(dāng)?shù)氐睦惔髴?、支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入、吸引就業(yè)有著舉足輕重的影響,成為地方重點(diǎn)支持的行業(yè)。某些市縣幾乎全部依靠不銹鋼復(fù)合管企業(yè)來(lái)維持地區(qū)發(fā)展。投資體制機(jī)制不完善,致使地方和企業(yè)不按規(guī)劃投資建設(shè),不銹鋼復(fù)合管工業(yè)布局混亂,產(chǎn)能盲目擴(kuò)張。
公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境不完善催生了行業(yè)亂象。不同地區(qū)、不同企業(yè)在環(huán)保、質(zhì)量、財(cái)稅等方面執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。有的企業(yè)雖巨額虧損,但為了維護(hù)企業(yè)的社會(huì)功能,仍然繼續(xù)生產(chǎn);有的企業(yè)在地方政府鼓勵(lì)下,仍然熱衷于擴(kuò)規(guī)模、鋪攤子;有的企業(yè)在節(jié)能環(huán)保等要素成本上投入較低,靠犧牲環(huán)境換取短期利益。
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